Makale & Yazı
KONKORDATO SÜRECİNDE ALACAKLILAR KURULU TOPLANTISI VE TOPLANTIYA KATILMA SÜRESİ
KONKORDATO SÜRECİNDE ALACAKLILAR KURULU TOPLANTISI VE TOPLANTIYA KATILMA SÜRESİ
1. Toplantının Yapılabilmesi İçin Sonuçlandırılması Gereken İşlemler
7101 sayılı Kanun ile değişik İcra ve İflas Kanunu’nun (İİK) 301. maddesinde, konkordato alacaklılar toplantısına davet usulü düzenlenmiştir.
İİK m. 301 hükmüne göre:
“Konkordato projesinin hazırlanması, alacakların bildirilmesi ve tahkiki tamamlandıktan sonra komiser, 288’inci madde uyarınca yapacağı yeni bir ilanla alacaklıları, konkordato projesini müzakere etmek üzere toplanmaya davet eder. Toplantı günü ilandan en az on beş gün sonra olmak zorundadır. İlanda alacaklıların, toplantıdan önceki yedi gün içinde belgeleri inceleyebilecekleri de bildirilir. Ayrıca ilanın birer sureti, adresi belli olan alacaklılara posta ile gönderilir.”
Komiserin Toplantı İlanını Süresinde Yapmaması
Komiser veya komiser heyetinin toplantı ilanını süresinde yapmaması ya da kanunda öngörülen süreye uymaması hâlinde, toplantı sürecinin usulüne uygun yürütülüp yürütülmediği önem kazanır.
Alacaklılar toplantısına ilişkin davetin elden yapılması veya tebligat yoluna başvurulması, kanunda öngörülen ilan ve davet usulünün yerine geçtiği anlamına gelmez. İİK m. 301'de öngörülen ilan ve süre şartlarının yerine getirilmemesi, toplantının usulüne uygun olarak gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği konusunda hukuki sorun doğurabilir.
Buna rağmen toplantının yapılması ve komiser heyetince toplantıya ilişkin tutanak ve raporların mahkemeye sunulması hâlinde, mahkemenin toplantı sürecinin usulüne uygunluğunu değerlendirmesi gerekir.
Alacaklılar veya vekilleri, toplantının kanuni usule aykırı gerçekleştirildiğini tespit etmeleri hâlinde, bu durumu mahkemeye bildirerek toplantının ve buna bağlı işlemlerin usulsüzlüğünün değerlendirilmesini talep edebilirler.
Mahkeme, konkordato sürecinde meydana gelen usulsüzlükleri ve bunların konkordatonun tasdiki üzerindeki etkisini değerlendirir. Mahkemenin kararına karşı, şartları bulunması hâlinde istinaf kanun yoluna başvurulması mümkündür.
2. Toplantı Tarihinin Belirlenmesinde Gözetilecek Hususlar
İİK m. 301 uyarınca, alacaklılar toplantısının yeri ve günü, İİK m. 288 kapsamında yapılacak ilanla belirtilir.
Toplantı günü, ilandan en az on beş gün sonra olacak şekilde belirlenmelidir.
Ayrıca, alacaklıların toplantıdan önceki yedi gün içinde konkordato projesi ve ilgili belgeleri inceleyebilmeleri sağlanmalıdır.
Bu sürelerin amacı, alacaklıların konkordato projesini ve borçlunun mali durumunu inceleyerek toplantıya bilinçli şekilde katılmalarını ve oy kullanmalarını sağlamaktır.
3. Toplantı Düzeni ve Komiser Raporunun Sunulması
Alacaklılar toplantısı, komiserin gözetiminde ve başkanlığında gerçekleştirilir.
İİK m. 302 uyarınca komiser, alacaklılar toplantısına başkanlık eder ve borçlunun durumu hakkında bir rapor verir.
Toplantının başlangıcında öncelikle toplantıya katılan alacaklıların yoklaması yapılır. Alacaklıların toplantıya katılım durumları tutanağa geçirilir.
Konkordato alacaklılar toplantısında, iflas prosedüründeki toplantılardan farklı olarak, toplantının yapılabilmesi için ayrıca belirli bir toplantı nisabının gerçekleşmesi veya bir toplantı bürosunun oluşturulması zorunlu değildir.
Bu nedenle toplantıya hiçbir alacaklının katılmaması hâlinde dahi komiserin toplantıyı açarak durumu tutanak altına alması gerekir.
Toplantıya katılamayan alacaklılar bakımından ise kanunda öngörülen iltihak süresi önem taşımaktadır. Alacaklılar, kanuni şartlar çerçevesinde toplantıya katılan alacaklıların kullandığı oya katılma imkânından yararlanabilirler.
4. Görüşmelerin Yapılması
Komiser tarafından toplantının açılmasından ve gerekli açıklamaların yapılmasından sonra konkordato projesinin müzakeresine geçilir.
Bu aşamada borçlunun;
konkordato projesinde öngörülen ödeme koşulları,
mali durumu,
ödeme gücü,
sunduğu veya sunmayı taahhüt ettiği güvenceler,
konkordato projesinin başarıya ulaşma ihtimali
hakkında alacaklıların bilgilendirilmesi önem taşımaktadır.
Borçlu, gerekli açıklamaları yapmak üzere toplantıda hazır bulunur.
Ayrıca alacaklılara da görüşlerini açıklama ve konkordato projesi hakkında değerlendirmede bulunma imkânı tanınır.
Ancak alacaklıların, toplantıya katılan diğer alacaklıların alacaklarının sırf kendi itirazları üzerine dikkate alınmamasını talep etme yetkileri bulunmamaktadır. Alacağın varlığı, miktarı ve oy hakkına ilişkin uyuşmazlıklar, kanunda öngörülen usul çerçevesinde değerlendirilir.
5. Konkordato Projesinin Değiştirilmesi
Borçlu, konkordato projesini alacaklıların menfaatlerini gözetmek suretiyle değiştirebilir.
Ancak yapılacak değişikliklerin eşitlik ilkesine uygun olması ve alacaklılar arasında haksız bir ayrıcalık yaratmaması gerekir.
Konkordato projesinin başarıya ulaşabilmesi, borçlunun mevcut varlıkları, mali kaynakları ve gelecekte elde etmesi öngörülen gelirleri ile alacaklılara yapılması planlanan ödemeler arasında tutarlı ve gerçekçi bir ilişkinin bulunmasına bağlıdır.
Bu nedenle konkordato projesinin, borçlunun gerçek mali gücüyle uyumlu olması gerekir.
6. Borçlunun Toplantıda Hazır Bulunma Zorunluluğu
İİK m. 302 uyarınca borçlu, gerekli açıklamaları yapmak üzere alacaklılar toplantısında hazır bulunmak zorundadır.
Borçlunun toplantıya katılmasını engelleyen geçerli bir neden bulunması hâlinde, bu durum komiser tarafından değerlendirilmelidir.
Borçlunun geçerli bir neden olmaksızın toplantıya katılmaması, konkordato sürecinin sağlıklı şekilde yürütülmesini ve projenin başarıya ulaşma ihtimalini etkileyebilecek bir durumdur.
Bu hâlde komiser, gerekli değerlendirmeleri yaparak durumu mahkemeye bildirebilir ve konkordatonun başarıya ulaşma ihtimali bakımından mahkemenin değerlendirme yapmasını sağlayabilir.
Mahkeme, borçlunun toplantıya katılmamasının konkordato projesinin başarıya ulaşmasına ve alacaklıların menfaatlerine etkisini değerlendirir.
7. Toplantı Tutanaklarının İmzalanması ve Konkordatoya Katılma
7101 sayılı Kanun ile değişik İİK m. 302, konkordato projesinin kabulü bakımından gerekli çoğunluğu düzenlemektedir.
İİK m. 302'ye göre:
“Komiser alacaklılar toplantısına başkanlık eder ve borçlunun durumu hakkında bir rapor verir. Borçlu, gerekli açıklamaları yapmak üzere toplantıda hazır bulunmaya mecburdur.
Konkordato projesi; kaydedilmiş olan alacaklıların ve alacakların yarısını veya kaydedilmiş olan alacaklıların dörtte birini ve alacakların üçte ikisini aşan bir çoğunluk tarafından imza edilmişse kabul edilmiş sayılır.”
Bu nedenle konkordato projesinin kabulünde hem alacaklı sayısı hem de alacak miktarı bakımından kanunda öngörülen çoğunlukların dikkate alınması gerekir.
Toplantı sonunda yapılan görüşmeler, kullanılan oylar ve toplantıya ilişkin diğer hususlar tutanak altına alınır ve imzalanır.
Toplantıya katılmayan alacaklıların ise kanunda öngörülen iltihak süresi içerisinde konkordato projesine katılma imkânları bulunmaktadır. Bu nedenle toplantıya katılmayan alacaklılar bakımından iltihak süresinin başlangıcı, süresi ve kullanılma şekli ayrıca dikkate alınmalıdır.
Sonuç
Konkordato alacaklılar toplantısı, konkordato projesinin alacaklılar tarafından değerlendirilmesi ve oylanması bakımından sürecin en önemli aşamalarından biridir. Bu nedenle ilan, davet, inceleme ve toplantı sürelerine ilişkin kanuni düzenlemelere titizlikle uyulması gerekir.
Özellikle İİK m. 301'de öngörülen ilan ve en az on beş günlük süre şartının yerine getirilmemesi, toplantının usulüne uygunluğu ve devamında gerçekleştirilecek tasdik yargılaması bakımından önem taşır.. kaynak.s.altay,a.eskiocak